案例 | 增值税税率降了，合同价款能否少付

　　2019年2月，甲公司与乙公司签订了一份买卖合同，约定甲公司购买乙公司货物，合同总价为264万元，货款付清后乙公司为甲公司开具税率为16%的增值税发票。随后，乙公司已按照合同约定供货，但甲公司一直拖欠6万余元的款项，乙公司因此也未给甲公司开具增值税发票。

　　2019年9月，甲公司一纸诉状将乙公司告到法院。甲公司认为，签合同时，认为货款是227万余元，再加上按照16%税率计算的税款是36万余元，最终把合同总价款定在264万元。而自2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%。按照调整后的增值税税率，乙公司要少缴纳近7万元税款。所以甲公司认为，因国家税率调整构成情势变更，自己已付清全部合同款，请求法院判令乙公司向其开具增值税发票。

　　乙公司却不同意这一说法，他们认为，税率调整与甲公司无关，乙公司作为纳税主体，才是税收优惠政策的享受主体。合同价款264万元并不是甲公司主张的分为货款和税款两个部分，在双方没有协商变更合同的情况下，合同价款不应变化。

　　法院经审理认为，所谓情势变更，是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，使得合同的基础动摇或丧失，若继续维持合同原有效力显失公平，允许变更合同内容或者解除合同。

      本案中，增值税的税率并非买卖合同法律行为的基础性事实，且增值税税率由16%下调为13%不足以导致买卖合同赖以成立的基础丧失，也不足以导致当事人合同目的无法实现，所以不构成情势变更。甲公司要求减少合同价款依据不足，合同价款仍应以原约定的264万元为准。乙公司在甲公司未付清尾款的情况下拒绝开具发票于法有据。综上，法院判决驳回了甲公司的诉讼请求。

来源：江苏省高级人民法院、苏州市吴江区人民法院

作者：曹欢欢 刘成文